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急招投标检测报告 中标检测报告

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  招标投标,通俗地说,就是指招标人对拟订招标的项目事先公布指标和要求,多个投标人参加竞争,招标人按照规定程序选择中标人的行为。

  随着我国市场经济的发展,国家不但在工程建设的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料采购等领域实行强制招标制度,而且在采购、机电设备进口、医疗器械及药品采购、国有土地使用权出让等程序中也广泛推行招标方式。此外,在城市基础设施项目、投资公益性项目等建设领域,以招标方式选择项目法人、特许经营者、项目代建单位、评估咨询机构及银行等的做法也越来越常见。

  招标通常作为一种采购方式,招标人是花钱采购的买方,投标人是有意向买方提供货物、工程或服务,并取得相应对价的卖方。但是,在实践中也有以招标方式出卖的,即所谓的“标卖”。在标卖交易方式下,由卖方作为招标人提出出卖的标的物及相关的条件,由买方作为投标人投标竞买,卖方从中选择在出等方面自己要求的投标人中标,并按照招标文件的要求与中标人签合同。以标卖方式出售的通常是资源紧缺、供不应求的商品或财产权利等标的物。例如,根据《城市房地产管理法》①第十三条的规定,土地使用权出让,可以采取招标方式进行。

  《招标投标法》及其配套规定所规范的招标仅指在境内开展的采购活动。因此,本书所指的招标投标活动,除非有特殊说明,否则均指由采购方作为招标人的采购活动。

  一、招标人准备工作

  1、项目立项

  (1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。

  (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。

  2、建设工程项目报建

  招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

  3、建设单位招标资格

  (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

  (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应力量

  (3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人招标代理机构。

  4、办理交易证

  招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

  二、编制资格预审、招标文件文件

  1、编制资格预审文件

  资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。

  2、编制招标文件

  (1)招标文件内容

  招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

  (2)编制招标文件注意事项

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